提要文摘: | 十八届三中全会指出: “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化。”而农村和谐有序发展是实现中国特色社会主义的重要战略选择, 不仅关系农村政策的制定, 而且直接影响整个国家发展战略的构建。本书选择农民政治意识进行考察, 并将其置于农村社会的和谐有序发展中来分析, 通过对学术史的梳理, 对农民政治意识的内涵、类别、特征及功能作了理论架构; 通过实证调查方法, 结合问卷和个案访谈, 借助于地方性知识解释范式, 通过地方性知识动态的、过程的文化特性来揭示当代中国农民政治意识变化轨迹, 明晰农民政治的需求及差异性, 为提升现代农民政治素养提供决策参考和理论依据, 同时, 有助于进一步吸纳农民的政治智慧, 实现官民良性互动, 优化政府治理; 此外, 构建了农民政治意识发展状态影响农村发展状态的关联模型, 在实践上为当代中国乡村秩序和规划的确立, 提供了理论思路。最后, 通过理论与实践的考察, 指出政府治理创新要以农民政治需求为导向, 兼顾有效性与合法性并寻找二者最佳的结合点; 政府治理创新要增强回应性、服务性和责任性, 以满足农民的政治诉求; 政府治理创新要通过具体制度安排, 赋权于农民, 使农村各种利益相关者能够参与决策, 共同管理公共事务, 最终实现政府治理优化。 |