| 提要文摘： | 威县垦殖历史悠久, 宜农宜牧, 不同于环境恶劣、资源贫瘠的贫困地区, 威县不论在地理区位、还是人文资源方面都具备社会经济发展的优势, 扶贫硬件与软件实力并存。然而, 以政府全覆盖社会生活为制度背景的历史影响下, 很长一段时间维持着乡村发展依赖政府供给的制度惰性, 过分依赖资源比较优势而滋生的粗放型经济发展模式。受限于“资源诅咒”, 威县于2002年、2012年相继被确定为省级贫困县和国家级贫困县, 长期处于于贫困状态。破解资源诅咒是威县摆脱贫困的关键。在中国精准扶贫战略指引下, 威县政府发挥统筹调动的总体性作用, 调动全社会各个主体的治理力量共同致力于脱贫攻坚的伟大任务, 在脱贫攻坚中形成威县特色的案例经验, 成功化解了“资源诅咒”, 于2018年9月28日正式退出贫困县行列。威县脱贫模式的有益探索让我们深刻地意识到, 深入了解自然资源削弱经济增长的作用机制, 完善制度机制, 引入市场机制, 合理配置资源, 可以缓解“资源诅咒”效应甚至避免陷入“资源诅咒”的漩涡。为资源富裕型贫困地区突破“资源诅咒”提供思路和先行实践经验, 为资源贫瘠地区的脱贫路径作出对照参考, 为适合国际交流的减贫案例、减贫模式等积累威县素材。 |
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