| 提要文摘： | 本书对近年来的人民陪审员制度改革及其得失进行了回顾和反思, 主要包括三个部分。第一部分为史论, 介绍人民陪审员制度的发展历程。该部分大体叙述了西方陪审制度的起源及其现代流变, 继而追叙中国从清末改制开始, 引入西方的陪审制度之后的发展, 直至新中国成立后, 人民陪审员制度的产生和起起落落。第二部分介绍了最近一轮人民陪审员制度改革的大背景。在新的历史条件下, 为了解决司法制度存在的问题, 人民陪审员制度被寄予了新的期望, 然而现有的制度很难担起这种期待。推进“以审判为中心”的诉讼制度改革、完善认罪认罚从宽制度既为人民陪审员制度的丰富和发展准备了条件, 也对人民陪审员制度改革提出了新的要求。第三部分以专题的形式研讨人民陪审员制度改革的主要内容。一是改革试点中的人民陪审员制度。介绍了改革试点的主要内容、成效, 以及改革试点面临的主要困难和问题。二是探讨人民陪审员制度的功能定位。继而从这些功能定位出发, 重新审视各项改革措施的有效性。三是对人民陪审员的遴选机制进行专门研讨。四是探讨人民陪审员参与法庭审判的形式。五是对人民陪审员制度改革试点过程中遇到的难点问题, 尤其是事实问题与法律问题的区分进行研讨, 提出解决这一问题的基本路径。六是探讨了人民陪审员参审职权改革, 提出我国人民陪审员参审职权改革的制度基础及其方向。七是从审级视角审视人民陪审员制度改革。该部分介绍了“陪审员裁决不受非难”原则及其理论基础, 介绍了该原则在不同国家的不同表现形式, 从审级视角探讨了人民陪审员制度应当同步进行的改革和调整。八是探讨陪审案件中的审判责任制。 |
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