| 提要文摘： | 本书试图在我国既定的“土地二元化”制度的宪法框架下, 在新修《土地管理法》的具体规定之下, 主要用法解释学的方法, 提供一个农村集体土地征收补偿分配制度的完善途径, 遵循提出问题、分析问题、解决问题的思路, 从我国土地征收补偿纠纷居高不下的问题出发, 通过分析土地征收补偿的法律制度与土地征收实践, 层层剖析, 寻找问题的根源, 并最终提出解决问题的建议。《土地管理法》将农村征地补偿费分为四块: 土地补偿费、安置补助费、住宅、青苗等地上附着物补助费以及农民的社会保障费用。在具体的补偿标准上, 立法对农用地与其他土地进行区分规定。本章将主要分析这一问题, 并提出相应的解决思路。5.征地补偿款的分配对象。只有具有集体经济组织成员资格的农户才有权分配到征地补偿款, 但集体经济组织成员资格没有立法的明确界定, 也是司法裁判中的难题。本章将着重分析集体经济组织成员资格的界定问题。6.征地补偿款分配纠纷解决与农村基层治理。征地补偿款分配纠纷大量产生, 与农村基层的组织体制有很大的关系。厘清农村的政治组织与经济组织, 理顺农村基层组织机制, 提高农村基层的治理能力, 是征地补偿款分配纠纷溯源治理的有效途径。本章将重点探讨农村基层治理体制对征地补偿款分配问题的影响。 |
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